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西班牙的「建設性不信任動議案」如何建設性下去？
總裁坦然不喜歡西班牙前首相拉海，有點意想不到的是，這個拉海到最後一刻，依然保持那種不作為的「佛系作風」，甚麼也不做，等不信任動議通過，然後自己幾乎被國會「撤職」。
西班牙媒體固然不敢亂寫，但一般跟得貼的義大利媒體猜測，他可能還會為了保住政黨自己辭職，來終止不信任動議。但最後這種「救援」，沒有發生。
但其實在看加泰獨立危機中，拉海的那種不作為，但在關鍵時候又派警察的那種作為，似乎他總是找到最蠢最悶的方法前進政局。當然也有說謀定而後動是他的生存者的方式，但這次似乎不管用了。
建設性不信任動議案
最初看這次不信任動議的法源，西班牙憲法113.2條 ，列名在野黨提出的不信任動議，必須指名一名替代政府主席人選。最初以為是西班牙自己的設計。但經友人提醒，其實德國基本法也有這樣東西：政府提出的信任議案，通不過就可以解散議會；反對黨提出的「不信任法案」，只能是選出一個替代總理候選人，才可以通過。當然德國的條文寫得比較明確，大家明白個中的意義，聯邦德國歷史也只試過1982年一次。
但細想西敏系統也有類似的慣例。在君主開國會演說後，若果執政黨的政綱被否決，反對黨會自動獲邀組閣，英國的上一次出現這個慣例要數到1924年。
山齊士的問題
西班牙憲法設計也很有趣，根據憲法114.2條，不信任動議就自動等於對反對黨提出人選的「信任」，國王就應該直接任命反對黨成為政府主席。
但山齊士的往績其實是挺惹人擔心，甚至一度被黨內鬥倒，當然後來很神奇地復活，但在加泰問題上，幾乎完全支持拉海的僵化政策，自然很多加泰團體，已經表達對他的猜疑。
而且他在議會更加勢弱，只有84席，因此他要通過財政預算案，幾乎就需要這次不信任動議的票數，加泰、巴斯克的民族主義全都上水，同意他的議案，他才有機會生存，搞不好幾個法案，國會就過不了，就要重新大選了。
重新大選，以不信任議案前的民調，反對議案支持政府的公民黨是最領先的，他們在議案前也提出應該提早大選。固然他們想拉海，在議案通過前提早解散議會，自然是對他們是最有利。
但最後卻讓山齊士撿到煎堆，公民黨自然很不爽。但問題是公民黨的支持估計不容易散去，特別很多他們的言論甚至比人民黨更加反加泰獨立，甚至在不信任動議的辯論時還在罵拉海做得不夠， 大有甚麼「愛港力」之類的水平。
這對一些人民黨的選民，其實很有吸引力，因此縱使這次他們站錯隊撐拉海，搞不好山齊士政府不穩，要提早大選，公民黨還分分鐘可以獨立組閣。
所以或許，今年西班牙會有個「三首相之年」，當然如果最後時公民黨黨魁雷維拉當首相的話，加泰的情況，會比拉海更糟糕。
